芬兰内政部已向政府提交了一项期待已久的关于博彩公司、在线老虎机和赌场许可的法律草案，建议从2027年初开始，允许持证经营者运作，从而有效地结束该行业的国家垄断。根据内政部7月3日的声明，新系统将分阶段引入，下一步将在2025年春季会议上向议会提交提案。

内政部还对该提案开启了公众咨询，提交提案的截止日期为8月18日。

Veikkaus将保持完全垄断至2026年底

Veikkaus目前的垄断地位将持续到2026年底，经营者可以在2026年初申请许可证。内政部此前计划在2026年1月启动市场，但利益相关者长期担心，由于芬兰的更广泛政治动荡，发放许可证的启动可能会推迟。

从2026年起，Veikkaus将只对部分产品（如彩票游戏和刮刮卡）保持国家垄断，芬兰国家委员会、执行部门和内阁将决定公司为独家许可证支付的年度费用。

对于不属于独家许可证范围内的Veikkaus运营业务，将在同一集团内设立一个独立公司。内政部在声明中表示，如果在未来被认为对提高国家股东价值的发展有利，芬兰将有权出售其在公司的部分股份。

2028年起强制与持证供应商合作

根据提案，博彩软件供应商也需要许可证，但他们直到2027年初才能申请。这意味着经营者在2028年前不需要仅使用持证供应商。Vixio报道称，根据一位芬兰法律顾问的说法，现行草案使过去有违规行为的经营者很难再进入市场。此外，该法律顾问指出草案中没有包含冷却期。

芬兰不禁止持证经营者的广告

持证经营者也可以进行广告宣传，但“广告的数量、范围、可见度和频率必须适度且必要，以将博彩需求引导到持证博彩活动中”，根据内政部的说法。同时，禁止对高风险的外国经营者进行博彩广告宣传。实体自动取款机和赌场游戏的广告，芬兰保留给Veikkaus所有，不得进行任何广告宣传。

监管机构任命LCA

新的许可和控制机构（LCA）将在财政部下运作，将接管国家警察局的博彩监督职能。LCA将能够发出罚款、吊销许可证、进行测试购买、监控反洗钱规定的合规性，并能够封锁网站和禁止向无证经营者支付款项。该法律还建议建立一个新的国家自我排差系统。

聚焦东欧

很快，博彩世界的目光将转向布达佩斯，2024年SiGMA东欧峰会将在9月2日至4日举行，得到Soft2Bet的全体赞助。